مشاريع البنية التحتية أخذت النصيب الأوفر.. والأولوية للمشاريع قيد التنفيذ.

سيئون/ أحمد سعيد بزعل –

البرنامج الاستثماري يعكس التوجهات التنموية الجديدة لحكومة الوفاق الوطني

المطلوب تفاعل وتعاون السلطة المحلية في تنفيذ البرنامج الاستثماري

,
سيئون/ أحمد سعيد بزعل

* تشهد مديريات وادي وصحراء حضرموت أحداثاٍ تنموية عديدة وفي مختلف المجالات خلال العام الجاري 2013م حيث يشكل البرنامج الاستثماري للعام الثالث من الخطة الخمسية الرابعة 2011م – 2015م انطلاقة جديدة لمسار التنمية في تلك المديريات من خلال رصيد التوظيفات الاستثمارية الكفيلة بمواصلة تنفيذ وإنجاز العديد من المشاريع ذات الأولوية الاقتصادية والتنموية..
وللمزيد من تسليط الضوء عن ما احتواه البرنامج الاستثماري لمديريات الوادي والصحراء في محافظة حضرموت التقينا بالمدير العام لمكتب التخطيط والتعاون الدولي الأخ / رمضان عبود باجبير والذي بدأ حديثه بالقول:

– تضمن البرنامج الاستثماري للعام الجاري 2013م مشاريع تنموية عديدة لمديريات وادي حضرموت والصحراء وتحديد ماحظيت به من نصيب وماتم رصده من استثمارات لمواجهة الإنفاق على مشاريع التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية بوادي حضرموت والصحراء انطلاقاٍ نحو تحقيق الأهداف التنموية للخطة الرابعة ( 2011م – 2015 م ) في هذا الجزء من محافظة حضرموت و يأتي في مقدمة تلك الأهداف ” رفع المستوى المعيشي للسكان وتحسين مستوى الخدمات في مديريات الوادي والصحراء ” .
وأضاف: لقد مثلت مشاريع البرنامج الاستثماري للعام 2013م مواصلة التزام حكومة الوفاق الوطني بالسعي قدماٍ نحو إحداث تنمية اقتصادية حيث برز ذلك من خلال إعطاء الأولية لمشاريع قيد التنفيذ وزيادة مخصصاتها السنوية سعياٍ لاستكمالها وتشغيلها .
والاهتمام بالمشاريع النوعية وخاصة في مجال توليد الطاقة الكهربائية ومشاريع البنية التحتية الأخرى كعامل جذب للاستثمارات المحلية والعربية والأجنبية .
وكذا الاستيعاب الكامل لمجمل المقترحات المقدمة من السلطات المحلية بالمديريات والتي يتم تمويلها عبر السلطة المحلية ذات الموارد المحلية المتنوعة .
بالاضافة إلى استحداث مشاريع جديدة ذات الأولوية لقطاعات البنية التحتية للوحدات الاقتصادية .والتوسع والإحلال والتجديد للمشروعات القائمة وزيادة قدراتها الاستيعابية وتوفير مستلزمات التشغيل للحفاظ على بقائها واستمرارها . وأيضاٍ زيادة الاهتمام بمشاريع تنمية الموارد البشرية ومشاريع تعزيز البناء المؤسسي للمجتمعات المحلية .
* وماذا عن محتويات البرنامج الاستثماري للعام 2013م..عدد المشاريع المعتمدة¿
– بلغت التوظيفات الرأسمالية الاستثمارية للعام المالي 2013م لمديريات وادي حضرموت والصحراء للسلطتين المحلية والمركزية ( اثنا عشر مليار وسبعمائة وثلاثة وعشرين مليون وخمسمائة واثنين وعشرين ألف ريال ) و هي موجهة نحو الإنفاق على مشاريع فروع قطاعات النشاط الاقتصادي البالغ عددها (275 ) مشروعاٍ تنموياٍ حيث بلغ عدد المشاريع التي تمولها السلطة المركزية (121) مشروعاٍ بتوظيفات استثمارية مخصصة ( إحدى عشر مليار وخمسمائة وثلاثة ملايين وستمائة وأربعة وثمانين ألف ريال) وهي تمثل نسبة ( 90.4% ) من إجمالي النسبة المخصصة في حين إن مشاريع السلطة المحلية بلغت ( 154 ) مشاريع بتوظيفات استثمارية مخصصة ( 1219838 ) ألف ريال وهي تمثل نسبة ( 9.6% ) من إجمالي التوظيفات المعتمدة للعام 2013م .
كما أن المشاريع الإنمائية في البرنامج الاستثماري لنفس العام بلغت ( 275 )مشروعاٍ منها ( 204 ) مشرريع قيد التنفيذ و ( 71 ) مشروعاٍ جديداٍ وبلغ عدد المشاريع الإنمائية للسلطة المحلية ( 154 ) مشروعاٍ منها ( 85 ) مشروعاٍ قيد التنفيذ و ( 69 ) مشروعاٍ جديداٍ وبلغ عدد المشاريع الإنمائية للسلطة المركزية ( 121 ) مشروعاٍ منها (119 ) مشروعاٍ قيد التنفيذ و ( 2 ) مشاريع جديدة .
وبالنسبة للمشاريع قيد التنفيذ فقد بلغت التوظيفات الاستثمارية لها حوالي (12040297) ألف ريال وهي تشكل ما نسبته ( 94.6% ) في حين إن المشاريع الجديدة بلغت توظيفات (683225) ألف ريال وتشكل ما نسبته ( 5.4% ) .. مع العلم انه توظيف تلك المخصصات بحسب القطاعات حيث حظيت مشروعات قطاعات البنية التحتية بنصيب أوفر من إجمالي التوظيفات المخصصة لمديريات وادي حضرموت حيث بلغت عشرة مليار وخمسمائة وستين مليون وتسعمائة وأربعة وتسعين ألف ريال وهي بذلك تشكل ( 83% ) من إجمالي التوظيفات المخصصة لمشاريع الوادي والصحراء للعام 2013م وتليها مشاريع قطاعات تنمية الموارد البشرية التي حظيت بما نسبته ( 12.1 % ) وتليها بقية القطاعات كقطاع الإدارة العامة والخدمات الحكومية والقطاعات الانتاجية على التوالي ( 3.2% و 1.3% و 0.4% ) واحتل المصدر الحكومي المركزي المرتبة الأولى من حجم المخصصات وبأهمية نسبية قدرها (45.3%) وثانياٍ المصدر الخارجي بنسبة (43.1%) وثالثاٍ المصدر الحكومي المحلي (موارد السلطة المحلية بنسبة ( 9.6% )وأخيرا المصدر الذاتي بنسبة ( 2% ) .
* هل من أولوية لقطاعات أو مشاريع معينة¿
– الخطة للعام 2013م ركزت على العديد من القطاعات والتي منها
رفع كفاءة محطات التشغيل القائمة لكهرباء الوادي وتشييد محطة جديدة بقوة 50 ميجا وات خرير ( توتال ) وتحديث وتطوير وتوسيع شبكات الكهرباء وربط المناطق المحرومة في الحضر والريف وتقليل معدلات الفاقد في خطوط الشبكة الكهربائية وإمداد وإيصال خدمات المياه النقية إلى مختلف المناطق في الحضر والريف وتحسين الخدمات وتقليل الفاقد في الشبكات الناقلة للمياه بما يضمن تحقيق أعلى معدلات التغطية للسكان والبدء بإنشاء منظومة الصرف الصحي في كل من سيئون وتريم للحفاظ على البيئة واستغلال مخرجات شبكة الصرف الصحي في جوانب مهمة ذات عائد ومردود اقتصادي ولتفادي الإضرار بالبيئة اضافة إلى رفع وتيرة التطوير الحضري عن طريق استكمال مشاريع سفلتة الطرق الداخلية في الحضر والريف وكذا زيادة أطوال الطرق الرئيسية بين مناطق المحافظة وبقية مناطق الجمهورية والتوسع في تنفيذ شبكة الطرق الريفية والتوسع في تنفيذ الطرق الرئيسية المتصلة بمنفذ الوديعة وشحن والبديع بما يساعد على تشجيع تبادل المنافع مع دول الجوار سواء في المملكة العربية السعودية وسلطنة عمان وغيرها وصيانة شبكات الطرق الإسفلتية وحماية المدن الحضرية من فيضانات السيول والأمطار عبر انجاز عدد من مشاريع الرصف والتحسين وتحسين المدن عن طريق انجاز وتحسين التقاطعات المرورية ونصب إشارات المرور للتقليل من مخاطر الازدحام في شوارع المدن الرئيسية فضلا عن إقامة الوحدات السكنية لذوي الدخل المحدود في المناطق النائية وتجهيزها بالخدمات اللازمة وإنارة الشوارع الداخلية والطرق الطويلة التي تربط بين المدن الرئيسية اضافة إلى إنشاء الحدائق الحديثة في سيئون وتريم لخلق مزيد من الأجواء الترفيهية للسكان وتطوير وتأهيل مطار سيئون وانجاز صالات المسافرين وتحسين الخدمات التي يقدمها المطار للمسافرين وخاصة بعد أن أصبح مطار سيئون من المطارات المفتوحة أمام الملاحة الدولية .. كما سيكون للمشاريع المشتركة الخاصة بالاتصالات دور في تطوير شبكة الاتصالات الداخلية والخارجية لتلبية حاجة المجتمع المتزايدة .
التخفيف من الفقر
* وبالنسبة لقطاعات تنمية الموارد البشرية ومخصصاتها أضاف بالقول :
– بلغت مخصصات قطاعات التنمية البشرية (مليار وخمسمائة وواحد وأربعين مليون ومائة وسبعة ألاف ريال) أي ما نسبته 12.1% من إجمالي التوظيفات الاستثمارية المخصصة للعام 2013م وذلك للإنفاق على (132 مشروعاٍ ) تنموياٍ في مديريات الوادي والصحراء في مجالات( التعليم العام والتعليم الجامعي والفني والصحة العامة والسكان ) والتي تم توجيهها إلى تحقيق أهداف الخطة ومحاور إستراتيجية التخفيف من الفقر وزيادة نسبة التغطية للخدمات المتعلقة بتنمية الموارد البشرية من خلال :
رفع نسبة الالتحاق في التعليم الأساسي والثانوي للذكور والإناث في الحضر والريف ورفع نسبة التغطية في التعليم الفني والمهني من خلال استكمال العمل وتجهيز المعهد التقني الزراعي بالقطن والبدء بمشروع منشاءات كلية المجتمع بسيئون ورصد مخصصات للبدء في جامعة وادي حضرموت و رفع نسبة التغطية للخدمات الصحية المتمثلة في مكافحة الأمراض الشائعة والمستوطنة وتحسين التغذية وتخفيف المخاطر من خلال تنفيذ برامج الصحة الأولية ”
وقد تستهدف توظيفات 2013م مواصلة العمل على استكمال (22 مشروعاٍ ) قيد التنفيذ والبدء بتنفيذ (6 ) مشاريع جديداٍ.
الخدمات الحكومية

* كم بلغت توظيفات قطاعات الخدمات الحكومية و الإدارة العامة لهذا العام ¿
– بلغت حجم التوظيفات الاستثمارية لقطاع الخدمات الحكومية للعام 2013م ( مائة وواحد وستين ألف وأربعمائة واثنين وثمانين ألف ريال) وبنسبة 1.3% من إجمالي مخصصات البرنامج الاستثماري وتهدف مشروعات هذه القطاعات إلى ” استكمال مستحقات الصرف الصحي لمدينة الهجرين واستكمال استاد سيئون الرياضي لكرة القدم و إنشاء ملعب خفيف بسيئون .
وبلغ حجم المخصصات المالية لقطاعات الإدارة العامة في موازنة العام المالي 2013م (أربعمائة وسبعة ملايين ومئة ألف ريال ) أي ما نسبته 3.2% من أجمالي المخصصات وتهدف مشاريع هذه القطاعات إلى ” بناء هنجر جمرك مطار سيئون ومبنى فرع اللجنة العليا للانتخابات سيئون وتعزيز دور السلطة المحلية وتوفير المتطلبات المالية والبشرية اللازمة وتعزيز البناء المؤسسي لأجهزة الأمن لبناء سور ونقاط المراقبة الحدودية لمنفذ الوديعة ”
* البرنامج الاستثماري هل يلبي متطلبات الوادي والصحراء من وجهة نظركم.
– ومن خلال ذلك يتضح إن هناك نمواٍ عاماٍ طرأ على حجم الاستثمارات المعتمدة مقارنة بسنة الأساس 2010م وبلغ (13.4) ولكن على صعيد العامين 2012-2013م يلاحظ انخفاض حجم الاستثمارات بشكل كبير حيث كان الانخفاض ( 17076131 ) ألف ريال أي بنسبة ( 57% ) الأمر الذي لا يتوافق مع طموحات الوادي في إطار مقترحات الوادي لعام 2013م المبني على دعم المانحين للبرنامج المرحلي للاستقرار والتنمية الذي تبنته الحكومة .
– وتلك التوظيفات تخص المديريات بحسب مشاريع السلطة المحلية والمركزية الخاصة بكل مديرية غير أن هناك عدد ( 29 ) مشروعاٍ مشتركة بين المديريات وبمخصصات (ثمانية مليار ومائتين وستة ملايين وسبعمائة وأربعة وستين ألف ريال) ليكتمل بذلـــــــك الإجمالـــــي العــام لمشاريع البرنامج الاستثماري للعام المالي 2013م (275 مشروعاٍ ) وبتوظيفات إجمالية (إثناء عشر مليار وسبعمائة وثلاثة وعشرين مليون وخمسمائة واثنين وعشرين ألف ريال ) فقط علماٍ بأن المشاريع المشتركة هي جزء من مكونات مشاريع السلطة المركزية.
* هل من كلمه أخيرة تودون قولها ¿
– الأمل يحذونا أن تقوم المجالس المحلية بالمديريات والأجهزة التنفيذية بالوادي ببذل كل ما من شأنه تعزيز وتحسين آليات العمل للاستفادة من تلك المخصصات المعتمدة وإيجاد آليات جديدة للتنفيذ والمتابعة المستمرة والسعي لدى الأطر المركزية والدواوين العامة لتحصيل ما يمكن تحصيله لمخصصات المشاريع المركزية سواء التي تخص الوادي أو تلك المشاريع المركزية المشتركة بين محافظات الجمهورية اليمنية كون أن العام 2013م يعتبر الثالث من أعوام الخطة الخمسية الرابعة للتنمية والتخفيف من الفقر 2011-2015م .