النظام السياسي الديمقراطي المعاصر (3)
أ.د عمر عثمان العمودي
عملية صنع القرار وكيف تتم¿
في النظام السياسي الديمقراطي المتقدم والمعاصر فإن عملية صنع القرار السياسي هي عبارة عن مرحلتين متداخلتين ومتكاملتين وهما :-
أ- مرحلة تشكيل القرار ويشترك في تحديد أبعادها وما يرتبط بها من نقاش وحوار ودراسات وبدائل وخيارات كل رموز وقيادات الدوائر والمؤسسات الرسمية وغير الرسمية بحسب قيمة وأهمية كل منها ويتبلور منها محددات ومعطيات المرحلة الثانية وهي مرحلة اتخاذ القرار في صورته النهائية .
ب- مرحلة اتخاذ القرار: ويقوم بها القائد الأعلى للدولة والنظام السياسي ودوره شديد الأهمية والمحورية لأنه المسؤول الأول عن نتائج وتبعات القرار السياسي في الداخل ومع العالم الخارجي وهو في أداء هذه المهمة يستعين بنخبة من وزرائه ضمن الدائرة المحورية المحيطة به ذات العدد المحدود وبمعاونة كبار مساعديه من أهل الخبرة والاختصاص¿ القرار هنا يصدره شخص واحد ولكن في إطار عملية متكاملة من الدراسة والحوار والمناقشة والمشاركة وعادة أن لكل قرار عددا من الخيارات والبدائل يجتهد القائد المسؤول في اختيار الأمثل من بينها وفي حدود الإمكانيات المتاحة للدولة والنظام السياسي والقرارات التي تصدرها القيادة السياسية العليا متعددة الأوجه والمواضيع والمضامين ومتباينة المراتب والقيمة والأهمية ولكل دولة مرجعيتها الدستورية والنظامية وطرقها وقواعدها الخاصة بإصدار القرارات وتصنيف مسمياتهاوفي الدول الديمقراطية لا يفاجأ المواطن بالقرارات التي تصدرها قيادته السياسية لأنه أصلا و عملا من المشاركين فيها عبر قنوات التواصل الشرعية بين القمة والقاعدة أي بين الحاكم والمحكوم والمواطن المؤهل للمشاركة له حق متابعة القرار بعد صدوره وفي مجال تطبيقه وتنفيذه من خلال سياسات وبرامج الحكومة ومن حقه عبر نوابه وممثليه أن يحاسب المقصرين في أداء مهامهم وواجباتهم وفقا للقواعد المشروعة النظامية والقانونية.
