تواصل الاجتماع البرلماني الحكومي لمناقشة قضايا العدل والأوقاف والأشغال والتعليم والصحة

الثورة / سبأ
أكد رئيس مجلس النواب الأخ يحيى الراعي، أهمية توحيد الجهود وتكامل الأدوار بين مختلف سلطات الدولة لما من شأنه معالجة الاختلالات ومكامن القصور أينما وجدت لتخفيف معاناة المواطنين ومواجهة آثار وتداعيات العدوان والحصار.
جاء ذلك خلال الاجتماع البرلماني الحكومي المشترك، المنعقد أمس، برئاسة رئيس مجلس النواب.
ودعا الأخ يحيى علي الراعي الجميع إلى التلاحم الوطني لمواجهة الحرب الاقتصادية التي يشنها تحالف العدوان، وتنصله والتفافه على جهود السلام بهدف زيادة معاناة الشعب اليمني .. مشدداً على ضرورة تعزيز لحمة النسيج الاجتماعي وتوحيد الجهدين الرسمي والشعبي لإفشال المؤامرات والدسائس التي تستهدف اليمن أرضاً وإنساناً.
كما أكد أهمية الالتفاف حول قائد الثورة والمجلس السياسي الأعلى للانتصار لقضية الشعب اليمني ومظلوميته وإيقاف نهب ثرواته النفطية والغازية ووقف العبث بها من قبل تحالف العدوان ومرتزقته.
وناقش الاجتماع الذي ضم نائب رئيس المجلس عبدالرحمن الجماعي ووزراء العدل القاضي نبيل العزاني، والدولة لشؤون مجلسي النواب والشورى الدكتور علي أبو حليقة، والإدارة المحلية، علي القيسي، والأشغال غالب مطلق، ورؤساء هيئات الأوقاف العلامة عبدالمجيد الحوثي، والأراضي الدكتور هاشم الشامي، والزكاة الشيخ شمسان أبو نشطان، المواضيع المتصلة بالقضاء والعدل والأشغال وأراضي الأوقاف، وأملاك الدولة، والزكاة.
وتطرق الاجتماع بحضور عدد من الوكلاء والمختصين في الجهات ذات العلاقة، إلى سير العمل والأداء في تلك الجهات وما أنجزته من خطط وبرامج للإرتقاء بمستوى أدائها.
وفي الجلسة أكد رؤساء وأعضاء اللجان الدائمة المعنية، أهمية معالجة الاختلالات وأوجه القصور في الأداء، لضمان تقديم الحلول الناجعة والكفيلة بتسهيل إجراءات التقاضي في النيابات والمحاكم.
وشددوا على أهمية اضطلاع تلك الجهات بأداء وجباتها على الوجه الأكمل.
واستمع الاجتماع من وزير العدل إلى إيضاحات حول أداء السلطة القضائية والمحاكم ومدى الالتزام بتنفيذ القوانين واللوائح المنظمة للعمل وتسهيل وتبسيط الإجراءات.
وتطرق إلى دور الوزارة في إعداد الخطط الهادفة تحديث الأداء لمواكبة التحديثات الملائمة لمقتضيات العصر الرقمي والإجراءات، مؤكداً أن وزارة العدل قطعت شوطاً كبيراً في تطبيق وتشغيل النظام القضائي لتسهيل إجراءات التقاضي واستيعاب تطبيق خدمة الرسائل النصية لإبلاغ المتقاضين بمواعيد الجلسات وموعد تسليم الأحكام.
ولفت الوزير العزاني إلى أن الوزارة عملت على إنشاء وتصميم تطبيق خدمات وزارة العدل عبر الموبايل للبحث عن ” قضية، أمين شرعي، معاملة”، وكذا أنشأت قنوات من قبل المحاكم على وسائل التواصل الاجتماعي لمعرفة مواعيد الجلسات واستيعاب التعديلات القانونية في النظام بالقضايا التي يتم استبعادها خلال المدة القانونية، المحددة بثلاث سنوات، وتعديلها إلى سنة ونصف بحيث يتم معرفتها بسهولة من خلال النظام القضائي.
وأفاد بأن الوزارة استوعبت تعاميم هيئة التفتيش القضائي بشأن عدم تأجيل موعد الجلسات أكثر من 21 يوماً إضافة إلى إدخال كافة القضايا المنظورة أمام المحاكم بجميع أنواعها إلى النظام القضائي بعد أن تم الانتهاء من الربط الشبكي، وإدخال القضايا لسنة 1443 هـ بنسبة 97 %، الأمر الذي بُني عليه لمتابعة إنجاز القضايا ومعرفة عمر القضية وما تم فيها من إجراءات ومتابعة وفق تلك الآلية أولاً بأول.
وأوضح وزير العدل أن الوزارة عملت على استيعاب وتضمين قضايا التنفيذ في النظام القضائي منازعات، إجراءات، خلال العام 1444 هجرية وتطبيقه في المحاكم التجارية بالأمانة، على أن يتم تنفيذه في بقية المحاكم.
وأشار إلى أنه تم تصميم شاشة لوحة قيادة “مؤشرات قياس الأداء” بشكل مفهوم وبسيط وبالأرقام للنظام القضائي، ومن خلال هذه اللوحة تستطيع قيادة السلطة القضائية وقيادة الوزارة، ورؤساء المحاكم متابعة سير حركة القضايا، وعمر القضية، والأعمال وتقييم الأداء وإنجاز القضايا وعدد الجلسات المنعقدة والأحكام المنطوقة والمسلمة لأصحابها لكل قضية على مستوى محاكم الاستئناف والابتدائية.
وبين الوزير العزاني أنه يتم من خلال ذلك متابعة إدخال البيانات وتدفقها للنظام وفلترتها وإتاحتها لقيادة السلطة القضائية بيسر وسهولة لاتخاذ القرارات من خلال مؤشرات قياس أداء النظام القضائي ومتابعة ذلك عبر مختصين قانونيين وذي خبرة في هذا المجال.
ولفت إلى البدء بتصميم نظام التوثيق العدلي بلغة برمجية حديثة، حيث تم بنسبة 30 % ومن خلاله سيتم إدخال جميع بيانات المحررات والوثائق وأرشفتها وحفظ صورها ومرفقاتها في النظام أو توثيقها في أقلام التوثيق، وكذا المحررات التي تم إنجاز تحريرها من قبل الأمناء إلكترونيا عبر النظام لتسهيل الرقابة على أعمال أقلام التوثيق والأمناء.
ووفقاً لوزير العدل، تم تصميم نظام الشكاوى الإلكتروني والذي يحتوي على نافذة خاصة بشكاوى الأمناء ومنتحلي صفة الأمين عبر الموقع الرسمي لوزارة العدل، ومن خلاله يتم معرفة عدد الشكاوى على أمين شرعي معين وما تم من إجراءات بحقه وغيرها من التقارير وأرشفة أولويات الشكوى، وسيكون متاحاً للمواطن عبر الموقع الرسمي المخصص.
وتطرق إلى أنه بعد أن تم الربط الشبكي لـ 202 محاكم وإصدار التعاميم الوزارية بشأن إدخال كافة البيانات القضائية وما يتعلق “بقضايا، جلسات، أحكام” .. مبيناً أنه تم تدشين مرحلة التدقيق الرقمي للبيانات القضائية من واقع السجلات في المحاكم بأمانة العاصمة، ومحافظات صنعاء، حجة، عمران، صعدة، الحديدة، إب، تم خلال مرحلة التدقيق الرقمي إنجاز الأحكام “تحصيل، طباعة، تسليم متقاضين، أرشفة في النظام”.
وذكر وزير العدل أن الوزارة أصدرت بطائق إلكترونية للأمناء الشرعيين تجدّد سنوياً بعد مراجعة عمل كل أمين والتأكد من سلامة عمله وعدم وجود شكاوى عليه وتصميم وصرف سجلات خاصة بالتصرفات العقارية وربطها بتقييم عمل الأمين والتأشير عليها كل ثلاثة أشهر بحسب القانون وعدم صرف أي سجل جديد إلا بعد فحص ومراجعة السجل السابق.
وأشار إلى تكثيف النزول الميداني للتفتيش الدوري والمفاجئ على أقلام التوثيق والأمناء .. مؤكداً أن هناك لجاناً من قبل الوزارة تتحرك في الميدان بالإضافة إلى ما تقوم به مكاتب وأقلام التوثيق من إجراءات عملية للتفتيش المستمر على الأمناء.
وفيما يتعلق بالحد من عمليات انتحال صفة الأمين وتنظيم عمل تحرير وتوثيق المحررات، أكد وزير العدل أنه تم اعتماد أكثر من 1645 منطقة شاغرة، كما صدرت قرارات وزارية بمنح التراخيص لـ 627 أميناً خلال الفترة القصيرة الماضية.
وقال الوزير العزاني “شكلت الوزارة لجنة للنظر في الشكاوى المقدمة ضد الأمناء والموثقين، وإحالة من ثبت مخالفتهم إلى لجان المسائلة والتأديب أولا بأول، وبلغت عدد الشكاوى خلال الفترة القصيرة الماضية ضد الأمناء 439 شكوى”.
وثمن الاجتماع الجهود التي تبذلها السلطة القضائية ووزارة العدل في سبيل تطوير وتحديث مجالات القضاء لخدمة المواطنين .. وحثهم على بذل المزيد من الجهود لتنفيذ المهام المنوط بالسلطة القضائية ووزارة العدل والمحاكم والنيابات.
كما استمع الاجتماع إلى إيضاحات وزير الأشغال العامة والطرق، مؤكداً أن الوزارة تعمل من خلال تحديد الخطوط العريضة لعملها وفقاّ للمهام المنوطة بها في أمانة العاصمة والمحافظات مع مراعاتها الالتزام بتنفيذ القوانين الخاصة بذلك ومنها قانوني السلطة المحلية، والبناء والمواصفات والمقاييس.
ولفت إلى الرقابة على الأعمال الإنشائية للتأكد من سلامتها ومدى مطابقتها للمواصفات والمقاييس المعتمدة .. مؤكداً التزام الوزارة بملاحظات اللجنة المختصة بمعالجة القصور ومراعاة الأبعاد المستقبلية أثناء إعداد التصاميم الإنشائية في العمارات والأبراج السكنية لمواجهه الأحداث وكوارث الزلازل.
واستعرض الوزير مطلق بعض الصعوبات والإشكالات المتعلقة بالصناديق الخاصة التي تتطلب توحيد الجهود لإيجاد الحلول والمعالجات المناسبة .. مثمناً جهود محافظ صنعاء في سبيل متابعة إنجاز المشاريع وصيانة الطرق.
وأكد أعضاء اللجان البرلمانية الدائمة المعنية، أهمية أن تخضع الأبراج والعمارات السكنية للإشراف المباشر من قبل مختصين وخبراء وعدم التهاون مع أي مخالفات للمواصفات والمقاييس المعتمدة.
وشددوا على ضرورة مراجعة ما يتعلق بقانون وإنشاء صيانة الطرق وأن تخضع المباني قيد الإنشاء والمستقبلية للفحص والمتابعة كون ذلك يتعلق بسلامة الأرواح .. لافتين إلى أهمية دعم وتوحيد جهود وزارة الأشغال والصناديق التابعة لها والاضطلاع بدورها في استكمال أعمال صيانة الطرق ورفع المخلفات من الشوارع وعدم منح تصاريح البناء لغرض فتح الأسواق والمولات والمطاعم والعمائر السكنية الجديدة إلا بتوفير مواقف للسيارات.
من جانبه أكد رئيس الهيئة العامة للأراضي والمساحة والتخطيط العمراني، أن الهيئة عملت على تحديث المخططات السابقة وأصبحت حالياً في إطار النظام الإلكتروني.
وأوضح أن الهيئة أصدرت دليل الإجراءات الخاص بذلك وتم إدخال البيانات للفترة منذ السبعينيات حتى اليوم كما أعدت الهيئة نظام تتبع المعاملات للنظام العقاري وحصر أراضي وأملاك الدولة وتسجيلها.
وأفاد الدكتور الشامي أن الهيئة أنجزت ما يقارب من 50 % من أراضي الدولة وعملت على إعداد وتنفيذ الربط الشبكي بين الهيئة والمحافظات، وضبط المتلاعبين بالمخططات وإحالتهم إلى الجهات المختصة.
ولفت إلى أن الهيئة أعدت أيضاً 1397 ملفاً محالاً للجهات القضائية.
وبشأن توصيات المجلس، خاطبت الهيئة فرع الهيئة بالحديدة وموافاتها بتقرير اللجنة البرلمانية حول أراضي الحديدة وتم الرد على ذلك.
كما أكد رئيس هيئة الأراضي أن الهيئة أنجزت ما يقارب 327 مخططاً على الواقع.
وفي الاجتماع أشار رئيس مجلس النواب، إلى أن أملاك الدولة وأراضي الأوقاف معروفة وموثقة بمسودات خاصة وقد تعارف الناس عليها .. مؤكداً أهمية الالتزام بتنفيذ اللوائح والقوانين الخاصة وعدم تجاوز ذلك وتطبيق الأنظمة واللوائح على الجميع دون استثناء.
وحث الجميع على تحمل مسؤولياتهم كل من موقعه.
من جهته أوضح رئيس الهيئة العامة للأوقاف أن هناك الكثير من الإشكالات والصعوبات التي تواجه سير عمل الهيئة وهناك لجان مشكلة لمتابعة ذلك من قبل رئيس المجلس السياسي الأعلى.
وأكد أن الهيئة قامت بمسح وإسقاط الوثائق والمسودات وعمل حصر ميداني للحفاظ على ما يقارب 70 % من أراضي الأوقاف.
ولفت إلى أن الهيئة بصدد استكمال هذا المشروع والوصول إلى إنشاء خريطة واقعية يكون لها سجلاً خاصاً ورقماً وطنياً، تتوفر كل المعلومات المتصلة بذلك.
وبين العلامة الحوثي أن الهيئة تمتلك معايير في التعامل مع الأوقاف لما هو استثماري وما هو سكني .. لافتاً إلى التنسيق بين الهيئة ووزارة العدل والعمل يجري على قدم وساق وبروح المسؤولية ويسير العمل بالهيئة وفقاً لخطوات تصحيحية.
ووجه الاجتماع الشكر والتقدير للهيئة العامة للأوقاف على جهودها في هذا الجانب.
إلى ذلك أشار رئيس هيئة الزكاة إلى أنه سلّم مجموعة من الأدبيات والتقارير التي أعدتها الهيئة تتصل بالإنجازات والأعمال التي نفذتها ومنها مشروع الغارمين “عودة إلى الحياة” الذي ساهم في إطلاق سراح 1500 من الغارمين ورفع الظلم عنهم ممن قضوا عشرات السنين في السجون.
وثمن جهود ودور مجلس النواب الذي يتابع ويراقب أي اختلالات .. مؤكداً أنه تم إعادة مبالغ محصلة عن طريق الخطأ إلى أصحابها.
وقد أكد الاجتماع أهمية تكاتف جهود الجميع لحماية أراضي الأوقاف وأملاك الدولة والمواطنين في آن احد وأن يكون القانون والقضاء هو المرجع والفيصل.
وأشار إلى أن اليمن يتعرض لعدوان وحصار بري وبحري وجوي، ما تزال تداعياته إلى اليوم، ما يتطلب من الجميع تكاتف الجهود والعمل على تشجيع الصناعات الدوائية والمساهمة في توفير الدواء المجاني للأمراض المستعصية.
حضر الاجتماع عدد من الوكلاء والمختصين في الجهات ذات العلاقة.
وكان الاجتماع البرلماني الحكومي المشترك، قد عقد اجتماعاته أمس الأول، برئاسة رئيس مجلس النواب، الأخ يحيى علي الراعي.
وفي الاجتماع الذي ضم نواب رئيسي مجلسي النواب عبدالرحمن الجماعي والوزراء للشؤون الاقتصادية وزير المالية الدكتور رشيد أبو لحوم، ووزراء التعليم العالي حسين حازب والصحة الدكتور طه المتوكل، والإدارة المحلية، علي القيسي، والتعليم الفني غازي أحمد علي محسن وعدداً من الوكلاء والمختصين في الجهات ذات العلاقة، تم مناقشة المواضيع المتصلة بالتعليم والصحة والصناديق المستقلة والملحقة.
وتطرق الاجتماع إلى سير العمل في وزارات التربية والتعليم، والتعليم العالي، والتعليم الفني والتدريب المهني، والصحة وأداء الصناديق المستقلة والملحقة.
وفي الجلسة أكد رؤساء اللجان الدائمة المعنية، أهمية معالجة الاختلالات وأوجه القصور في الأداء، لضمان تقديم الحلول الناجعة.
واستمع الاجتماع من نائب رئيس الوزراء – وزير المالية إلى إيضاحات حول أداء الصناديق المستقلة والملحقة، مؤكداً أن عائدات الصناديق تصرف للأغراض التي أنشئت من أجلها وفقاً للقوانين الخاصة بها.
وأوضح أن لكل صندوق موازنته الخاصة وهناك محاضر بهذا الخصوص .. مشيراً إلى أن الوزارة تعمل بناءً على توصيات المجلس فيما يتعلق بأداء الصناديق.
وبين الدكتور أبو لحوم، أنه تم إنشاء محطة بقوة 30 ميجا وات لإنارة مدينة الحديدة وتوفير التيار الكهربائي للمواطنين مجاناً، كما تم إنشاء أول مشروع وطني يعمل بالطاقة الشمسية لأول مرة في الجمهورية، وتركيب عدد من منظومات الطاقة الشمسية للمستشفيات وأخرى للمدارس في محافظة الحديدة.
وسلّم وزير المالية للمجلس تقريراً بشأن أداء صندوق دعم وتنمية كهرباء محافظة الحديدة والمناطق المجاورة لها في الساحل الغربي.
وأقر الاجتماع إحالة التقرير المقدم من نائب رئيس الوزراء – وزير المالية إلى لجنة الشؤون المالية لدراسته وإعداد تقرير بذلك.
وكلف رئيس مجلس النواب، اللجان المعنية بمتابعة الصناديق ومراجعة وتقييم أداء الصناديق المستقلة والملحقة وإعداد تقريراً بذلك يتضمن الملاحظات التي طرحت في الاجتماع بشأن أداء تلك الصناديق ليتسنى مناقشتها بحضور الجانب الحكومي المختص.
كما استمع الاجتماع إلى إيضاح من وزير التعليم العالي والبحث العلمي حازب حول بعض الاستفسارات والملاحظات الموجهة إليه حول وضع التعليم العالي والجامعات الأهلية وهموم ومشاكل الجامعات والطلاب في ظل الظروف الاستثنائية التي تمر بها البلاد.
وأوضح الوزير حازب، أن المعاملات تمر عبر البوابة الإلكترونية في التخصصات المختلفة.
وحول ما يتعلق بالطاقة الاستيعابية والمعدلات ونسب القبول بالجامعات، أكد وزير التعليم العالي أن الوزارة ستوافي المجلس بخصوص ذلك .. مشيراً إلى الجامعات التي التزمت بتنفيذ البرامج الطبية، والتي لم تلتزم منها وهناك اصلاحات للجامعات الأهلية.
وتطرق إلى بعض المشاكل ومنها التداخلات في الاختصاصات، ما يحتاج لتوحيد الجهود لمعالجتها .. لافتاً إلى بعض الإشكالات المتعلقة بالمبنى الخاص بوزارة التعليم العالي.
وأكد الوزير حازب، أنه تم التوجيه بحل مشاكل الطلاب الذين عجزوا عن سداد الرسوم وتمكينهم من دخول الاختبارات وحجز النتائج لحين استيفاء سداد الرسوم.
وكان الاجتماع استعرض المخالفات والتجاوزات الواردة في تقرير اللجنة ومنها أهمية الالتزام بتوزيع المقاعد المجانية على مستوى المحافظات وضرورة وجود خطة لدى الوزارة للتوسع في بناء الجامعات من أجل أن يكون التعليم مجانياً لكافة أبناء الشعب اليمني.
وتطرقت الملاحظات إلى أهمية توحيد الرسوم الدراسية في الجامعات .. مشددين على ضرورة حل مشكلة عدم دخول الطلاب الامتحانات بذريعة عدم سدادهم الرسوم الدراسية.
وأكدت الملاحظات أهمية الالتزام بالنصوص الدستورية والقانونية والملاحظات الواردة في تقارير الجهاز المركزي للرقابة المحاسبة.
وبخصوص إصلاح القوانين، أوضح وزير التعليم العالي أن الوزارة قدّمت تعديلات وتسير وفق إجراءات معدة لذلك .. مبيناً أنه حسم ما يخص الطاقة الاستيعابية عبر البوابة الإلكترونية التي حددت كل ما يتعلق بذلك، ويتم الإشراف عليها حسب المعايير الخاصة بالجامعات الأهلية، في حين تقدم الجامعات الحكومية تقاريرها للجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة.
ووجه رئيس مجلس النواب، اللجنة المختصة للجلوس مع الجانب الحكومي لاستكمال مناقشة ما يتعلق بوضع التعليم العالي والملاحظات التي طُرحت في الاجتماع وتقديم تقرير حول ما ستتوصل إليه اللجنة بشأن ذلك.
وبشأن التعليم الفني والتدريب المهني، تم استعراض المخالفات الخاصة وبعض الصعوبات التي تعترض سير الأداء بالوزارة وموافاة اللجنة بالرد كتابيًا حول ما تم استعراضه من مخالفات والتزم وزير التعليم الفني بموافاة اللجنة بتقرير يوضح من خلاله الأنشطة ومستوى أداء الوزارة والصعوبات والمعوقات التي تواجه عملها والحلول المقترحة بذلك.
وكلف الاجتماع اللجنة بمراجعة القوانين الخاصة بوزارة التعليم الفني والصناديق التابعة لها وتقديم تقرير بذلك.
وكان وزير التعليم الفني، أشار في سياق إيضاحاته إلى افتقاد وزارة التعليم الفني والتدريب المهني للدعم وتوفير التجهيزات اللازمة لمواكبة عملية التحديث والتطوير التي تشهدها اليوم مجالات التدريب المهني وحاجة سوق العمل.
ولفت إلى ما ألحقه العدوان بالمباني والمرافق الخاصة بالتعليم الفني والتدريب المهني من دمار وأضرار، وسلّم تقريرا بذلك.
وشدد الاجتماع على أهمية اضطلاع وزارة الصحة العامة والسكان بدورها المسؤول في ترصد الأوبئة والعمل على مكافحة انتشار مرض شلل الأطفال والحصبة وغيرها من الأمراض والأوبئة.
وحث وزارة الصحة العامة والسكان على تنفيذ توصية المجلس التي التزم بها وزير الصحة في آخر جلسة بشأن استئناف حملة التلقيح للأطفال من منزل إلى منزل وموافاة المجلس بمعلومات حول طبيعة انتشار الأمراض والأوبئة ومضاعفاتها والإجراءات والتدابير اللازمة، والرقابة على أسعار الدواء والخدمات الطبية ومراعاة الظروف الاستثنائية التي تمر بها البلاد.
ولفت الاجتماع إلى أهمية الدور الإعلامي للتوعية والتثقيف الصحي، خاصة ما يتعلق بتحصين الأطفال والحد من انتشار الأمراض والأوبئة، وضرورة توفير الدواء المجاني للأمراض المستعصية.
وأوضح وزير الصحة أن اللقاحات متوفرة في المراكز المخصصة لذلك، خاصة التطعيم ضد مرض الحصبة وشلل الأطفال.