الهيئات المستقلة..هل ستكون بمنأى عن التبعية في المستقبل¿
استطلاع نورالدين القعاري
استطلاع/ نورالدين القعاري –
العتواني: استقلال الهيئات يعمل على بنائها بناء وطنيا بعيدا عن الصراعات
قرعة: جهاز الرقابة والمحاسبة يجب أن يستقل استقلالا تاما ولا يخضع لأي جهة سوى مجلس النواب
الحكيمي: الهيئات ستكون وطنية وسنخرج بنصوص دستورية توضع في قلب الدستور
استقلال الهيئات يعد من أهم المحاور التي وضعتها رئاسة مؤتمر الحوار الوطني الشامل ويندرج تحت هذا المحور إصلاح الخدمة المدنية وأساس توزيع الوظائف بين أبناء الشعب اليمني بطريقة عادلة يعد من أولويات المحور لإصلاح الخدمة المدنية وغيرها من الوزارات والهيئات مثل وزارة الإعلام ووزارة الأوقاف والواجبات الزكوية وحقوق الإنسان التي تعد شبه رسمية ودار الإفتاء والأجهزة الرقابية التي يرى المشاركون أنها لابد أن تكون مستقلة بخصوصية ذاتية والهيئة العامة للرقابة والمحاسبة والهيئة الوطنية لمكافحة الفساد والهيئة العامة للمناقصات وعدد آخر من الهيئات ذات الخصوصية الرقابية.
”الثورة” التقت بالمشاركين في محور استقلالية الهيئات ذات الخصوصية وناقشت معهم آلية استقلال هذه الهيئات.. فإلى الحصيلة:
هيئات غير محايدة
يبدأ سلطان العتواني نائب رئيس مؤتمر الحوار والأمين العام لحزب الوحدوي الناصري بالحديث عن استقلالية الهيئات ذات الخصوصية في حديث لـ”الثورة” قائلا: شاهدنا العديد من المؤسسات خلال شالفترة الماضية لم تكن في وضعها الصحيح (غير محايدة) كالخدمة المدنية ووزارة الأوقاف ووزارة الإعلام والواجبات الزكوية والأجهزة الرقابية وشئون الأحزاب وغيرها جميعها كانت غير محايدة.
مضيفا: فريق الهيئات المستقلة سيخرج بتصورات ورؤى مشتركة لكيفية المعالجات لمثل هذه الهيئات والقضايا الخاصة لكي يتم تضمينها في الدستور والعمل على بناء الهيئات بناء وطنيا بعيدا عن الصراعات والجانب الرسمي الذي سيطر على هذه الهيئات خلال الفترة الماضية.
15 هيئة
من جانبه يتحدث محمد صالح قرعة عضو اللجنة الفنية لمؤتمر الحوار الوطني في محور الهيئات العامة ذات الاستقلالية لـ”الثورة” عن العمل على 15 هيئة قائلا: فريق عمل استقلالية الهيئات ذات الخصوصية تحقيق للاستقلالية التامة لهذه الهيئات التي تأتي في مقدمتها الهيئة العامة للرقابة والمحاسبة والهيئة الوطنية لمكافحة الفساد والهيئة العامة للمناقصات وعدد آخر من الهيئات ذات الخصوصية الرقابية أما باقي الهيئات الذي سيتعامل معها هذا الفريق كامل حوالي (15) هيئة منها (الإعلام والخدمة الوطنية والأوقاف والواجبات الزكوية وحقوق الإنسان (شبه رسمية) ودار الإفتاء والأجهزة الرقابية وشئون الأحزاب والهيئات ذات العلاقة بالفئات مثل الشباب والمرأة وغيرها.
قصور الارتباط الإداري
واسترسل قرعة قائلا: توجد في جهات الدولة هيئات مستقلة ماليا وإداريا لا تخضع لوزارات تتبعها في الشكل الإداري فقط هذه هي الهيئات لكن إلى أي مدى تكون هذه الهيئات فعلا مستقلة استقلالا حقيقيا بحيث تؤدي عملها دون أن يكون هناك عائق لها من الأجهزة المركزية التي هي تتبعها في الهيكل الإداري نقول على سبيل المثال: هيكلة الرقا