الدول المتعاهدة والدول التعاهدية

أحمد إسماعيل الأكوع


أحمد إسماعيل الأكوع –
ولا تخرج عن كونها مجرد مؤتمر تتقرر فيه السياسة العامة للتعاهد ويلاحظ أن نظام الدول المتعاهدة يكون نظاما مؤقتا في الغالب كما حدث بالنسبة لجمهوريات أمريكا الوسطى عام 8981م وللاتحاد الجرماني قبل ذلك وتنقلب الدول المعاهدة إلى دولة تعاهدية وهو ما تم بالنسبة لسويسرا والولايات المتحدة الأمريكية فما هي صورة الدولة التعاهدية¿ في هذه الصورة من الاتحاد التعاهدي تنازل الدولة الداخلة في الاتحاد عن كل سيادتها الخارجية وعن بعض سيادتها الداخلية إلى الهيئة المركزية التي ينشئها التعاهد .. وتعتبر هذه الهيئة حكومة بالمعنى الصحيح مستقلة عن حكومات الدول الأعضاء ومسيطرة عليها وعلى رعاياها بصفة مباشرة فلها أن تمارس جزءا من سيادتها الداخلية ولها من القوة المركزية ما يكفل لها تنفيذ ما تصدره من قوانين وما تتخذه من قرارات ولها وحدها تولي الشؤون الخارجية نيابة عن مجموعة الدول الأعضاء فهي التي تبعث بالممثلين الدبلوماسيين وتقيلهم وهي التي تنشئ العلاقات الدولية مع الدول الأجنبية وهي التي تعقد المعاهدات وتعلن الحرب وتبرم الصلح وبذلك تعتبر شخصا دوليا قائما بذاته تندمج فيه شخصية كل الدول المتعاهدة فضلا عما تقدم بأن لها دستور عام مشترك ينظم علاقات الدول الأعضاء فيما بينها وعلاقتها بالحكومة التعاهدية وبين مدى اختصاصات كل من هذه وتلك بينما أن علاقات الدول المتعاهدة تنظمها عادة ذات المعاهدة المبرمة بينها.

أمثلة الاتاد التعاهدي
٭ من دول الاتحاد التعاهدي الموجودة حاليا سويسرا والولايات المتحدة الأمريكية والبرازيل والارجنتين وكانت الجمهورية العربية المتحدة إحدى هذه الدول خلال فترة وجيزة في الزمان ويرجع تاريخ الاتحاد السويسري إلى أواخر القرن الثالث عشر .. وكان في بادئ الأمر مكونا من ثلاثة أقاليم اتحدت فيما بينها للدفاع عن مصالحها المشتركة وأخذ الاتحاد يتسع حتى أصبح يضم ثلاث عشرة مقاطعة فلما قامت الثورة الفرنسية واتسع نطاق نفوذ حكومة الجمهورية فرض على سويسرا دستور موحد سنة 8971م جعل منها دولة بسيطة باسم الجمهورية السويسرية وقد تنبه نابليون فسمح لسويسرا بأن تعود إلى النظام التعاهدي الذي هو نظامها أما الولايات المتحدة الأمريكية كانت حتى سنة 6771م مستعمرات انجليزية ثم انفصلت عن انجلترا وأعلنت استقلالها وعقدت بينها في العام الثاني ميثاقا أصبحت بمقتضاه دولا متعاهدة باسم الولايات المتحدة الأمريكية فاجتمع ممثلوها في مؤتمر فيلادفيا سنة 7871م وأقروا استبدال ميثاق التعاهد بدستور جديد يجعل منها دولة تعاهدية ذات حكومة مركزية.

شعر
٭ لأبي حسن النعيمي البصري أحد مشائخ القرن الخامس:
إذا اعطشتك أكف اللئام
كفتك القناعة شبعا وريا
فكن رجلا رجله في الثرى
وهامة همته في الثريا
أبيا بنفسك عن باخل
تراه في يديه أبيا
فإن أراقه ماء الحياة
دون إراقة ماء المحيا